正式廢除煤炭禁令 特朗普或為退出巴黎協(xié)議做鋪墊(一)

  上任幾個月以來,美國總統(tǒng)特朗普正在制造一個又一個“新聞”。近日,他又簽署一則行政令,攪動了整個能源行業(yè)。

  據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,美國總統(tǒng)特朗普3月28日簽署了名為“能源獨立”的行政命令,旨在推翻奧巴馬政府時期的氣候政策。

  特朗普表示,這是“美國能源生產(chǎn)一個新時代的開始”,將解除對美國能源生產(chǎn)的限制、廢除政府的干涉并取消扼殺就業(yè)的規(guī)定,從而“帶回我們的工作、我們的夢想,讓美國再次富?!薄?/p>

  據(jù)了解,特朗普簽署的這則法令推翻了前總統(tǒng)奧巴馬在2016年簽署的關于禁止新的聯(lián)邦土地煤炭開采租賃項目,這也是特朗普一系列掃除前任綠色法規(guī)的行政命令的一部分,特朗普政府認為奧巴馬的綠色法規(guī)阻礙了鉆井和采礦行業(yè)。

  此外,這份行政命令還解除了聯(lián)邦土地煤炭開采租賃的臨時禁令以及石油、天然氣和頁巖氣開采的相關限制,要求重新評估溫室氣體的所謂“社會成本”,并廢除了奧巴馬有關氣候變化與國家安全等相關總統(tǒng)備忘錄。

  綜合來看,這份行政令的簽署幾乎可以看做是對奧巴馬能源政策的“全盤否定”,以至于網(wǎng)友調(diào)侃稱特朗普與前任展開了“相愛相殺”。而這一新政也引發(fā)了能源行業(yè)的無數(shù)遐想。

  美國重回“煤炭時代”?

  美國能源情報署(EIA)指出,如果奧巴馬政府的清潔電力計劃被廢除,燃煤發(fā)電預計將在2019年重新成為美國最主要的發(fā)電能源。

  特朗普一直是傳統(tǒng)能源的支持者,甚至是狂熱分子。在他看來,石油是美國經(jīng)濟的生命線,不應該對油氣產(chǎn)量設置上限甚至稅收,同時,他也很看好美國先進的水力壓裂技術,認為此優(yōu)勢可以引導美國能源走向獨立。

  在之前選舉的時候,特朗普所青睞油氣的能源政策為他在一些石油生產(chǎn)州獲得了不少的選票。為了創(chuàng)造就業(yè),特朗普對于煤炭行業(yè)的發(fā)展非常支持,曾聲稱要“重振煤炭行業(yè)”。特朗普在辯論中指出,“有一種東西叫做潔凈煤。這種煤炭能保證美國持續(xù)使用1000年”。

  特朗普聲稱,行政令的目的除了履行競選承諾,還將解除“針對煤炭的戰(zhàn)爭”,是提振美國能源行業(yè)、撤銷扼殺就業(yè)增長型監(jiān)管的“歷史性一步”,可以幫助美國盡早實現(xiàn)能源獨立。據(jù)了解,多位煤礦主受邀到美國環(huán)保局(EPA)見證行政令的簽署。

  “這已經(jīng)不是特朗普第一次提出來要振興煤炭行業(yè)了,正因為如此,在選舉之初也獲得了很多大煤礦主的支持。他認為奧巴馬對煤炭宣戰(zhàn)使得好多美國人丟了工作,也讓美國的能源越來越依賴其他國家。此次廢除煤炭禁令,就是希望煤炭行業(yè)能再次獲得發(fā)展,并且解決一部分就業(yè)問題?!?/p>

  那么,廢除煤炭禁令是否意味著美國將回到以前的“煤炭時代”?答案也不盡然。

  國家可再生能源中心副主任趙勇強認為,從全球范圍看,煤炭產(chǎn)能現(xiàn)已過剩,從而壓低了煤價。因此,特朗普將難以實現(xiàn)拯救美國煤炭產(chǎn)業(yè)的承諾。而且,美國主要發(fā)電企業(yè)也都認識到,能源領域從以燃煤為主的能源結構調(diào)整到以更清潔和廉價的能源為主的趨勢已成定局。

  中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出,特朗普的做法只是滿足了美國的傳統(tǒng)利益集團,比如煤炭、石油,其呼聲很高,他們認為奧巴馬清潔能源發(fā)電的計劃對其影響很大。其實比如煤炭行業(yè)方面,目前美國該行業(yè)就業(yè)只有6.6萬人,是非常有限的,而清潔能源方面,像天然氣已經(jīng)創(chuàng)造了至少40萬到50萬的就業(yè)崗位。

  根據(jù)美國能源部1月公布的官方數(shù)據(jù)顯示,煤礦開采領域為美國創(chuàng)造了不超過7.5萬個就業(yè)崗位。而可再生能源——包括風能、太陽能和生物燃料目前在美國雇用的人數(shù)已達到65萬,是前者的8倍。

  “美國的資源豐富,天然氣發(fā)電比例為33.5%,而煤炭僅為28.1%。而且煤炭行業(yè)還在經(jīng)受著天然氣、頁巖氣、太陽能資源的強烈沖擊,此時提出要振興煤炭行業(yè),本身就是違背歷史發(fā)展趨勢的。此舉更像是一個公關噱頭?!?/p>

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