為保護(hù)歐盟的鋼鐵企業(yè)，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)部分鋼鐵產(chǎn)品施加新的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
歐盟委員會(huì)官網(wǎng)顯示，歐委會(huì)已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的無(wú)縫鋼管產(chǎn)品做出反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁，并決定實(shí)施為期6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。該初裁涉及湖南、湖北和江蘇省的四家無(wú)縫鋼管公司、其合作生產(chǎn)商及其他生產(chǎn)商，所征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率為43.5%至81.1%。
根據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的消息，歐盟無(wú)縫鋼管業(yè)保護(hù)委員會(huì)于今年1月向歐方提出上訴，歐委會(huì)于2月開(kāi)始調(diào)查。由于中國(guó)仍在歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”名單內(nèi)，此次選取了墨西哥作為“替代國(guó)”，來(lái)核定相關(guān)成本與價(jià)格。
歐委會(huì)稱(chēng)，該案參考了6月份歐洲議會(huì)和理事會(huì)發(fā)布的關(guān)于針對(duì)非歐盟國(guó)家傾銷(xiāo)產(chǎn)品采取保護(hù)措施的相關(guān)規(guī)定。
針對(duì)歐委會(huì)做出的裁決，中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人11月12日發(fā)表談話指出，中方對(duì)歐盟近期在鋼鐵領(lǐng)域表現(xiàn)出的貿(mào)易保護(hù)主義傾向表示高度關(guān)注和擔(dān)憂。歐方不顧中國(guó)企業(yè)的積極配合和抗辯，繼續(xù)使用不公平、不合理的“替代國(guó)”方法，裁出高額稅率，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)利益。中國(guó)政府希望歐盟嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，審慎使用貿(mào)易救濟(jì)措施，充分保障中國(guó)企業(yè)抗辯權(quán)利。
所謂的“替代國(guó)”方法指的是，早在2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)，部分世貿(mào)組織成員認(rèn)為中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家享有“不公平”價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此在反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)往往使用參考第三國(guó)價(jià)格的“替代國(guó)”方法。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織協(xié)議，“替代國(guó)”做法將于12月11日到期。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院院長(zhǎng)、教授屠新泉此前曾表示，由于各國(guó)產(chǎn)業(yè)、資源稟賦等狀況不同，在選取替代國(guó)時(shí)，存在較大的不確定性、不透明性、不公平性，中國(guó)因此被征收高關(guān)稅，深受其害。
15年來(lái)，已有澳大利亞、新西蘭、瑞士等80多個(gè)世貿(mào)組織成員放棄對(duì)華“替代國(guó)”方法。但美日等國(guó)仍舊堅(jiān)持，而歐盟則在研究對(duì)策，希望在過(guò)渡期結(jié)束后能采取新辦法保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)利益。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，歐洲鋼鐵困境的根源在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，而非中國(guó)產(chǎn)品沖擊。同時(shí)，中歐在鋼鐵領(lǐng)域有著廣闊的合作空間，中國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展給歐盟用鋼行業(yè)和裝備制造業(yè)都會(huì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。中方愿意加強(qiáng)與歐方的交流和溝通，妥善解決當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。