9月初，由國家發(fā)改委、工信部、財政部等十部委組成的鋼鐵去產能督查組已基本完成任務收隊。據(jù)《財經國家周刊》記者了解，此次十路督查大軍重點督查的內容包括去產能有關政策的貫徹落實情況、任務分解和進度落實情況、產能實際退出情況、獎補資金籌措使用情況、職工安置情況等八個方面的內容。
根據(jù)中央供給側改革總體思路，化解過剩產能是2016年和“十三五”期間重要工作。年初，國務院印發(fā)《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(下稱“6號文”)，明確提出，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸。
8月4日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議(下稱“部際聯(lián)席會議”)召開全國電視電話會議。國家發(fā)改委主任、部際聯(lián)席會召集人徐紹史表示，總體看，去產能存在地區(qū)之間進展不平衡。
徐紹史總結了三個“必須引起高度重視”的問題：少數(shù)地區(qū)對去產能工作的重要性、緊迫性認識不足，擔心去產能會影響經濟發(fā)展；面對工作中的困難和挑戰(zhàn)，信心不足，辦法不多，存在畏難情緒；有的地區(qū)和企業(yè)看到鋼鐵煤炭價格回升，去產能的決心出現(xiàn)了動搖。
督查組相關人士對《財經國家周刊》記者表示，本次督查行動不僅要查進度，還要厘清當前去產能相關工作到底存在哪些問題以及搞清楚產生這些問題的原因等等。這有助于2016年年內去產能工作實施，也為“十三五”期間實現(xiàn)去產能工作目標和供給側結構性改革打下基礎。
有鋼鐵行業(yè)資深人士表示，國內鋼鐵總供給過剩的格局短期不會有根本改變，鋼鐵行業(yè)亟待化解過剩產能、實現(xiàn)脫困發(fā)展，進而完成轉型升級。總結此前化解過剩產能的經驗，認清問題所在，排除執(zhí)行誤區(qū)，規(guī)劃長遠發(fā)展，已是當務之急。
大督查
去產能工作部署以來，地方有關部門負責人經常接到當?shù)孛駹I企業(yè)老板的“求助”電話。這類企業(yè)產能多在100萬-300萬噸之間，原始資金投入多在50億元—100億元之間，且大都由民間自籌，趕上市場低迷時期，公司通過虧損生產“活了下來”。而對近期不斷加碼的去產能壓力，這些在環(huán)保執(zhí)行方面有問題的企業(yè)首先進入了地方自查的視線。
擺在這類企業(yè)面前的是兩條路：一是關停，前期投資付諸流水，未來還要面臨此前投資人的債務追討；二是加大環(huán)保投入，這意味著剛在上半年復產過程中嘗到的甜頭需回吐，導致利潤降低甚至虧損。
這是自5月中旬部際聯(lián)席會議部署打響去產能攻堅戰(zhàn)以來，督查組看到的山東、河北以及西部地區(qū)大量鋼鐵企業(yè)的縮影。