0.29億噸有償配額將60元/噸起拍
首批配額量為3.88億噸,242家企業(yè)進(jìn)首批控排名單,改變重排企業(yè)免費(fèi)排放的現(xiàn)狀。
昨天,廣東省發(fā)改委官網(wǎng)印發(fā)《廣東省碳排放權(quán)配額首次分配及工作方案(試行)》,首次公布配額,2013年配額總量約為3.88億噸(1噸配額等于1噸二氧化碳排放)。12月10日前,完成首批免費(fèi)配額發(fā)放,控排企業(yè)通過省發(fā)展改革委配額注冊(cè)登記系統(tǒng)獲得免費(fèi)配額;12月中旬,完成首批有償配額發(fā)放。2013年底前,啟動(dòng)碳排放權(quán)配額在線交易。這意味著四大行業(yè)的重排企業(yè)要花錢買3%額度的排放權(quán),改變?nèi)棵赓M(fèi)排放的現(xiàn)狀。
今年以來,廣東省完成了首批電力、水泥、鋼鐵、石化四個(gè)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)歷史碳排放信息盤查工作,確定了首批納入碳排放權(quán)管理和交易的企業(yè)(即控排企業(yè)和新建項(xiàng)目企業(yè)),昨天首次公布配額分配方案。根據(jù)廣東省“十二五”控制溫室氣體排放總體目標(biāo)、國家及省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定首批配額總量。配額總量由控排企業(yè)配額和儲(chǔ)備配額構(gòu)成。2013年配額總量約為3.88億噸,其中,控排企業(yè)配額3.5億噸,儲(chǔ)備配額0.38億噸,儲(chǔ)備配額包括新建項(xiàng)目企業(yè)配額和調(diào)節(jié)配額。
配額實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放。2013~2014年控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)的免費(fèi)配額和有償配額比例為97%和3%,2015年比例為90%和10%,“十三五”以后根據(jù)實(shí)際情況再逐步提高有償配額比例。2013年有償配額共0.29億噸,企業(yè)需要到廣州碳交所競拍,首次發(fā)放底價(jià)擬定60元/噸配額。如果按照最低底價(jià)測(cè)算,有償配額將起碼拍出17.4億元。
此外,到明年4月份,各企業(yè)要上報(bào)今年排放情況。如果部分企業(yè)有結(jié)余,可以將結(jié)余配額放到碳交所拍賣。
按照方案,首批控排企業(yè)為電力、鋼鐵、石化和水泥四個(gè)行業(yè)的242家。包括2011年、2012年任一年排放2萬噸二氧化碳(或能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)共202家,以及預(yù)計(jì)2013~2015年和“十三五”投產(chǎn)的年排放2萬噸二氧化碳(或能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的新建(擴(kuò)建、改建)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目企業(yè)共40家。