唐山豐潤(rùn)區(qū)自訂去產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn) 違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目被保留

  為化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,河北省省委、省政府和唐山市市委、市政府自2011年開始,先后多次下發(fā)政策通知,對(duì)唐山市轄區(qū)內(nèi)去產(chǎn)能情況進(jìn)行了詳細(xì)部署安排,其中也多次對(duì)唐山市豐潤(rùn)區(qū)的鋼鐵企業(yè)整改情況給出了明確指示。

  日前,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),豐潤(rùn)區(qū)政府并未按照省市兩級(jí)政府下發(fā)的政策通知辦理,而是另行制定了“去產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)”,使原本已被省政府列入需淘汰的落后產(chǎn)能和違規(guī)產(chǎn)能免于拆除。對(duì)此,豐潤(rùn)區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)宋軍華稱,省、市兩級(jí)的有關(guān)去產(chǎn)能政策指導(dǎo)只是“路徑”,不是具體實(shí)施步驟。

  對(duì)于此種做法,記者與唐山市發(fā)展和改革委員會(huì)取得聯(lián)系,但該局未接受采訪。

  豐潤(rùn)區(qū)政府自訂“去產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)”

  今年6月27日,位于豐潤(rùn)區(qū)的河北津西鋼鐵集團(tuán)正達(dá)公司(以下簡(jiǎn)稱正達(dá)公司)突然接到了豐潤(rùn)區(qū)政府下發(fā)的《唐山市豐潤(rùn)區(qū)鋼鐵企業(yè)綜合評(píng)價(jià)匯總表》。表格中,豐潤(rùn)區(qū)發(fā)改局、安監(jiān)局、財(cái)政局等10家單位對(duì)豐潤(rùn)區(qū)內(nèi)的3家鋼鐵公司從耗能、安全生產(chǎn)和稅收等方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)打分?!爸鞒执舜卧u(píng)價(jià)的豐潤(rùn)區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)告訴我,評(píng)分最低的一家,將被納入豐潤(rùn)區(qū)鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的范圍,進(jìn)行部分拆除?!闭_(dá)公司總經(jīng)理于建水告訴記者,在此之前,他們未接到有關(guān)評(píng)價(jià)的通知。

  于建水稱,隨后他接到豐潤(rùn)區(qū)政府通知,要求其限期拆除公司內(nèi)一座500立方米的高爐?!斑@有悖于河北省政府和唐山市政府的相關(guān)規(guī)定?!?/p>

  于建水說,他翻閱了大量的省、市相關(guān)文件,均未能找到豐潤(rùn)區(qū)自行實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制自定“去產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)依據(jù)。不僅如此,他對(duì)評(píng)價(jià)過程也有質(zhì)疑:“我們不僅事先沒有知情,而且評(píng)價(jià)過程中有的單位按照總量評(píng)分,有的單位卻按照均量評(píng)分,評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)不一。且天柱公司和新寶泰公司均有省政府明文規(guī)定的違規(guī)和落后產(chǎn)能,卻也當(dāng)做正常產(chǎn)能和我們公司一同參評(píng),有失公允?!庇诮ㄋf,評(píng)分的結(jié)果,使違規(guī)和落后產(chǎn)能保存了下來。

  省、市兩級(jí)政策通知 豐潤(rùn)遭遇落實(shí)難

  于建水向記者出示了多份省、市政府下發(fā)的文件通知。

  記者看到,2012年,河北省政府下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)第二批違規(guī)鋼鐵在建項(xiàng)目處置名單及處置意見的通知》(冀政函﹝2012﹞75號(hào)),其中豐潤(rùn)區(qū)的唐山天柱鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天柱公司)一座1080立方米的高爐被列為違規(guī)鋼鐵在建項(xiàng)目,按照該文件規(guī)定,該公司應(yīng)等量淘汰落后或相對(duì)落后產(chǎn)能并接受處罰。

  2014年,唐山市政府印發(fā)《唐山市化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實(shí)施方案的通知》(唐政函﹝2014﹞208號(hào)),除按照省政府規(guī)定,將天柱公司一座高爐列為置換產(chǎn)能的拆除對(duì)象外,還將唐山新寶泰鋼鐵有限公司(以下簡(jiǎn)稱新寶泰公司)的一座450立方米高爐作為淘汰產(chǎn)能。

  上述文件中,拆除違規(guī)、落后產(chǎn)能均未涉及正達(dá)公司?!拔覀冏鳛樯鲜泄镜淖庸?,一直嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),既沒有新增違規(guī)產(chǎn)能,又沒有落后產(chǎn)能,不在省、市政府規(guī)定的拆除之列?!闭_(dá)公司副總經(jīng)理吳秀青說。