歐盟加稅保護鋼鐵行業(yè)

為了保護歐洲不斷萎縮的鋼鐵產業(yè),當地時間3月16日,歐盟終于推出了“鋼鐵:保護歐洲就業(yè)及持續(xù)發(fā)展”的救助計劃。

新計劃內容包括:加速對以低于市場價格傾銷的進口產品征收關稅,取消歐盟可對進口鋼鐵征收關稅上限。新措施還包括設立一個鋼鐵產品監(jiān)督機制,當進口鋼鐵威脅到歐盟生產商利益時可觸發(fā)這一機制。此外,法國和荷蘭等國要求歐盟縮短施加暫時性制裁之前的調查期,由9個月縮短到2個月。

這一救助包是在英國、法國與德國等國政府的施壓下出臺的。2008年以來,歐盟各國的鋼鐵生產商深陷困境,年產量僅剩1.7億噸,不少鋼鐵工廠倒閉,行業(yè)裁員超過20%約8.5萬人,這促發(fā)了今年頻繁的工人罷工事件。最終,歐盟將區(qū)內鋼鐵行業(yè)不景氣的責任歸咎于中國鋼鐵傾銷。而這一次的新政策無不透出“貿易保護主義”的味道,他們力促歐盟執(zhí)委會采取更多措施阻止來自中國鋼鐵廠的廉價鋼鐵。

歐盟一方面希望與中國保持較好的貿易關系,另一方面又在高舉反傾銷大旗。今年2月,包括法國及西班牙在內的多個歐盟國家就提出,在實施反傾銷政策上與美國看齊,以保護受到中國鋼鐵產能過剩威脅的歐洲鋼鐵行業(yè)。新計劃公布后,歐盟還表示,旨在保護歐洲不斷萎縮的鋼鐵產業(yè)的措施今后還將進一步擴大。

今年年底,歐盟將就是否給予中國市場經濟地位作出決定,一旦承認這一地位,歐盟對中國的反傾銷措施將大大受到限制。那么歐盟會甘愿承認嗎?

分析人士指出,歐盟國家肯定會擔心市場經濟地位成人后,中國出口的廉價工業(yè)產品會給歐盟的相關行業(yè)帶來嚴重沖擊,致使這些行業(yè)被迫大量縮減就業(yè)崗位。如何既能給予中國市場經濟地位,又能防止中國廉價工業(yè)品傾銷歐盟,歐盟負責談判的官員給出的建議是:是否給予中國市場經濟地位這一優(yōu)惠,要看中國能否大幅減少向歐盟的鋼鐵出口。然而,可以預見的是,不管結果如何,歐盟都會增加一些貿易保護主義的措施。