國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕14日在發(fā)改委定時發(fā)布會上表示,日前,《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》、《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》已經印發(fā)。下一步,發(fā)改委將會同有關部門和單位細化政策措施,抓好相關工作落實,努力打贏化解過剩產能這場硬仗。
趙辰昕表示,《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出,著眼于推動鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,綜合應用市場機制、經濟手段和法治辦法,因地制宜、分類施策、標本兼治,積極穩(wěn)妥化解過剩產能,建立市場化調節(jié)產能的長效機制,促進鋼鐵行業(yè)結構優(yōu)化、脫困升級、提質增效。明確在近年來淘汰落后鋼鐵產能的基礎上,從2016年開始,用5年時間,再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸,實現(xiàn)行業(yè)兼并重組取得實質性進展,產業(yè)結構得到優(yōu)化,資源利用效率明顯提高,產能利用率趨于合理,產品質量和高端產品供給能力顯著提升,企業(yè)經濟效益好轉,市場預期明顯向好。
《意見》提出4方面任務,包括:嚴禁新增產能;化解過剩產能;嚴格執(zhí)法監(jiān)管;推動行業(yè)升級。為保障各項任務落實,《意見》提出了加強獎補支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安置、盤活土地資源等5個方面的配套政策。
趙辰昕指出,《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持,綜合施策、標本兼治,因地制宜、分類處置,將積極穩(wěn)妥化解過剩產能與結構調整、轉型升級相結合,實現(xiàn)煤炭行業(yè)扭虧脫困升級和健康發(fā)展。明確在近年來淘汰落后煤炭產能的基礎上,從2016年開始,用3年至5年時間,再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。
《意見》提出9方面任務,即:嚴格控制新增產能;加快淘汰落后和其他不符合產業(yè)政策的產能;有序退出過剩產能;推進企業(yè)改革重組;促進行業(yè)調整轉型;嚴格治理不安全生產;嚴格控制超能力生產;嚴格治理違法違規(guī)建設;嚴格限制劣質煤使用。
“下一步,發(fā)改委將會同有關部門和單位細化具體政策措施,抓好相關工作落實,努力打贏化解過剩產能這場硬仗?!壁w辰昕說。