在中國經(jīng)濟(jì)增長放緩之際,國內(nèi)鋼鐵業(yè)卻繼續(xù)維持著原有的生產(chǎn)節(jié)奏,導(dǎo)致大量鋼材出口至全球市場,促使其他國家的鋼鐵生產(chǎn)商紛紛尋求政府保護(hù)其免受價(jià)格下跌的沖擊。
無論是歐盟、韓國還是印度,中國的超額鋼材供應(yīng)導(dǎo)致貿(mào)易模式倒置,加劇了當(dāng)?shù)劁撹F生產(chǎn)商之間的市場爭奪。
全球第二大鋼材消費(fèi)國美國出現(xiàn)的新一輪裁員則引發(fā)了提高關(guān)稅的呼聲。U.S.SteelCorp.和NucorCorp.開始為貿(mào)易措施尋求政治支持。
中國1月份鋼材出口同比增加63%,至920萬噸,這一升幅使得今年的出口量有望超過去年的8,210萬噸。去年的鋼材出口量較2013年增加59%,是本世紀(jì)以來單一國家鋼材出口量的最高水平。
國際鋼鐵協(xié)會(huì)(WorldSteelAssociation)稱,中國2014年鋼鐵消費(fèi)量僅增加1%,2015年增幅將進(jìn)一步放緩至0.8%,因?yàn)橹袊康禺a(chǎn)行業(yè)降溫。但中國的鋼鐵生產(chǎn)尚未同步放緩,因?yàn)殍F礦石價(jià)格下跌對產(chǎn)出構(gòu)成支撐。鐵礦石是生產(chǎn)鋼材的主要原材料。
中國鋼廠在需求增速放緩之際仍然拒絕削減產(chǎn)量,這令世界其他地區(qū)的鋼廠感到不快。
有官方背景的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)曾將其他國家壓低中國鋼鐵出口的舉措稱為“保護(hù)主義”。不過該協(xié)會(huì)也稱意識到了問題所在,并鼓勵(lì)中國鋼鐵生產(chǎn)商削減出口量。
美國幾大領(lǐng)先鋼鐵生產(chǎn)商的首席執(zhí)行長上周四表示,他們將于本月晚些時(shí)候在國會(huì)鋼鐵行業(yè)議員小組(CongressionalSteelCaucus)的聽證會(huì)上作證。鋼鐵業(yè)律師稱,這一舉措是向美國國際貿(mào)易委員會(huì)(InternationalTradeCommission)提起至少一項(xiàng)反傾銷申訴的前奏。依據(jù)世界貿(mào)易組織[微博]法規(guī),傾銷(以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格在海外銷售產(chǎn)品以獲取市場份額)屬違法行為,并且可以通過關(guān)稅來予以懲罰。
ArcelorMittalEurope執(zhí)行副總裁、歐洲鋼鐵業(yè)游說組織Eurofer主管欣佩(RobrechtHimpe)表示,歐洲鋼鐵行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人上周拜會(huì)了歐盟貿(mào)易專員瑪姆斯托姆(CeciliaMalmstrom),闡述了歐洲鋼鐵業(yè)應(yīng)得到更多關(guān)稅保護(hù)的理由。
美國和歐盟已對多種中國鋼鐵產(chǎn)品征收關(guān)稅,但歐美鋼鐵公司仍稱這些措施不夠充分。