為進一步提升煤炭供給體系質量,推動煤炭行業(yè)“上大壓小、增優(yōu)減劣”和產業(yè)結構調整,國家發(fā)展改革委等六部門近日研究制定了《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》(以下簡稱《方案》)。該方案提出,力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦數量減少至800處以內,華北、西北地區(qū)(不含南疆)30萬噸/年以下煤礦基本退出,其他地區(qū)30萬噸/年以下煤礦數量原則上比2018年底減少50%以上。
《方案》明確了嚴格執(zhí)法限期關閉一批、政策引導主動退出一批、具備條件升級改造一批、嚴格監(jiān)管監(jiān)察確需保留的少量30萬噸/年以下煤礦等四項主要任務。
其中,在嚴格執(zhí)法限期關閉一批方面,《方案》要求,2019年基本退出以下煤礦:晉陜蒙寧等4個地區(qū)30萬噸/年以下、冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個地區(qū)15萬噸/年以下、其他地區(qū)9萬噸/年及以下的煤礦;長期停產停建(包括超過批準建設工期1年以上未完成項目建設)的30萬噸/年以下“僵尸企業(yè)”煤礦;30萬噸/年以下沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重煤礦。
在政策引導主動退出一批方面,《方案》要求通過煤炭產能置換、中央財政獎補資金支持等政策,以華北、西北、西南、“兩湖一江”(湖北、湖南和江西)地區(qū)及黑龍江省為重點,引導資源條件差、競爭力弱、生態(tài)環(huán)境影響大的30萬噸/年以下煤礦主動退出。
《方案》還要求,杜絕新增30萬噸/年以下煤礦,各地不得以任何形式核準(審批)建設規(guī)模低于30萬噸/年煤礦,其中晉陜蒙寧等4個地區(qū)不得低于60萬噸/年。
另外,《方案》還指出,要加強財政資金支持。2020年前關閉退出的30萬噸/年以下煤礦,符合工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金支持條件的,可按有關程序和規(guī)定申領、使用專項獎補資金。
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