近年來,隨著中國工程機械大發(fā)展壯大,工程機械企業(yè)海外并購日益頻繁,特別是2013年備受矚目的三一并購普茨邁斯特事件,飽受"路條"問題的紛擾。而并購美國風電一案中,遭遇美國總統奧巴馬的蓄意阻撓。據了解,中企海外并購如同闖關,除了雙方的你情我愿,還要走國內繁雜的審批程序,更要做好對抗對方所屬國蓄意阻撓的心理準備。
前幾天,中美經貿對話中,中國政府對于美國蓄意阻撓中企并購事件表明了態(tài)度和立場。力挺中國企業(yè)海外投資,并為其提供必要的權益保障。為此與美國政府達成協議,除此之外,中國政府將抓緊出臺相關政策法規(guī),放寬中企海外投資的國內審批程序。
海外并購審批程序放寬
近日,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在就若干經貿熱點問題接受媒體聯合采訪時表示,商務部正會同有關部門抓緊修訂《境外投資管理辦法》,除對敏感國別和敏感行業(yè)的境外投資保留核準外,擬一律實行備案制。
所謂備案制,就是不需要審查,只需履行登記備案程序即可取得相應的資格。事實上,國家發(fā)改委早在2004年發(fā)布相關辦法時就已對特定對象在一定范圍內實行了備案制,但是只為國家發(fā)改委在境外投資項目核準中采用,適用的范圍比較狹窄。
或許正是基于這個考慮,去年由國務院公布的《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》中最新規(guī)定:無論國企還是民企,只要不涉及敏感領域和地區(qū),10億美元以下的境外投資將不再需要送發(fā)改委各級部門核準,而只需要提交表格備案即可。如今,再加上這次《境外投資管理辦法》的修訂,這無疑將進一步激發(fā)國內企業(yè)的投資熱情與積極性,也有望推進境外投資再攀新高。
實際上,備案制早已在去年9月便在上海自貿區(qū)率先實施。1月21日,上海市政府副秘書長、上海自貿區(qū)管委會常務副主任戴海波在上海兩會上通報稱,目前,上海自貿區(qū)管委會可在5個工作日內為境外投資項目出具備案意見(證書),已有12家企業(yè)辦結境外投資備案手續(xù),對外投資總額達3.2億美元。
而商務部的這一表態(tài),意味著已經在上海自貿區(qū)率先適用的境外投資項目備案制將逐步推向全國。而這對于中國工程機械企業(yè)而言無疑是件好事。未來工程機械企業(yè)投資海外有望得到國家的支持。