1月21日上午,陜西省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組公布了新一輪專項整治情況。作為此項專項整治的牽頭部門,省工信廳按照省委、省政府要求,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,充分發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,狠抓各項政策措施落實(shí),淘汰落后產(chǎn)能工作取得了積極成效,提前2年超額完成國家下達(dá)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,制定了陜西省下一步重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作方案。2014-2015年,計劃將再淘汰一批落后產(chǎn)能,其中淘汰鋼鐵190萬噸,水泥264萬噸,電解鋁9萬噸,平板玻璃314萬重量箱,造紙17.3萬噸,印染800萬米,棉紡1.6億米,涉及的企業(yè)名單近期也將在媒體上公布,接受社會輿論監(jiān)督。
淘汰落后產(chǎn)能是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排最有效、最直接的措施之一。為了確保淘汰目標(biāo)實(shí)現(xiàn),陜西省采取了4項有力措施。一是積極爭取中央財政獎勵資金。對列入2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計劃的項目,爭取中央財政獎勵資金,引導(dǎo)企業(yè)主動淘汰。二是將完成情況納入目標(biāo)責(zé)任考核。與各市簽訂淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,淘汰落后產(chǎn)能完成情況將納入地方政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,進(jìn)行量化考核。同時加大政策宣傳,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),積極履行社會責(zé)任,主動淘汰落后產(chǎn)能。三是部門聯(lián)動,合力推動。對于列入淘汰計劃的企業(yè),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),采取停辦(換)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、執(zhí)行差別電價或停止供電、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等措施,促使高耗能、高污染落后產(chǎn)能盡快退出市場。四是落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換。對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)淘汰的落后產(chǎn)能實(shí)行等量或減量置換,管住總量,避免“越淘越多”現(xiàn)象發(fā)生。此外,新的考核指標(biāo)體系加大了霧霾治理的分值權(quán)重,由原來的3分調(diào)整為8分。
2010年~2013年,陜西重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能1840萬噸,共計209個項目,涉及企業(yè)200余戶,覆蓋全省10個市、11個重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。截至2013年9月底,41戶企業(yè)的落后產(chǎn)能設(shè)備已按要求全部拆毀,淘汰水泥227萬噸、鐵合金11.47萬噸、鉛冶煉2.5萬噸、電石18.4萬噸。經(jīng)測算,淘汰上述落后產(chǎn)能,可節(jié)約標(biāo)煤600.352萬噸,減排二氧化硫10.145萬噸。