近日,國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動的通知》。
《通知》指出,今年以來,各地認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,按照國家煤礦安監(jiān)局工作安排,深入開展依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動(以下簡稱專項行動),取得了較好成效,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,一些煤礦還存在采掘接替失調(diào)嚴(yán)重、重大災(zāi)害治理不到位、超能力超強度開采、現(xiàn)場安全管理薄弱、蓄意違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等突出問題,煤礦安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險明顯增加。
《通知》要求,以防范遏制煤礦重特大事故為目標(biāo),深化專項行動,堅持查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故,聚焦重特大事故風(fēng)險和重大隱患,進(jìn)一步細(xì)化工作措施、狠抓責(zé)任落實,于7至9月份組織開展一次煤礦系統(tǒng)性安全風(fēng)險排查和隱患治理活動,進(jìn)一步推動全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
《通知》提出,進(jìn)一步深化專項行動,聚焦八方面問題,嚴(yán)格執(zhí)法,采取強制性措施淘汰落后小煤礦:
一是對列入2018年退出計劃仍在生產(chǎn)的煤礦,督促制定退出實施方案,除已開拓準(zhǔn)備出的工作面可繼續(xù)開采外,不許再掘進(jìn)巷道布置新采煤工作面。
二是將應(yīng)退未退的小煤礦作為檢查重點,發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn),實施聯(lián)合懲戒,并在新聞媒體上曝光,加強社會監(jiān)督。
三是對長期停工停產(chǎn)的煤礦,逐礦落實盯守或巡查責(zé)任,采取停止或限制供電、停止供應(yīng)火工品等強制性措施,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè),倒逼應(yīng)退未退煤礦淘汰退出。
四是對仍在生產(chǎn)的9萬噸/年及以下小煤礦(包括省政府批準(zhǔn)保留的)加大監(jiān)管監(jiān)察力度,用嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼不符合安全條件的退出。
五是對省政府批準(zhǔn)保留限期生產(chǎn)的9萬噸/年及以下小煤礦,加強安全生產(chǎn)許可證條件審查,不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)整頓不合格的要提請地方政府依法淘汰退出。
六是對未明確保留的9萬噸/年及以下小煤礦,停止辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),及時注銷省政府確定淘汰退出煤礦的安全生產(chǎn)許可證,并向社會公告。
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